近期,我公司受陕西恒建置业有限公司委托,本着独立、公正、客观、科学的原则,根据国家发改委推荐使用的《投资项目可行性研究指南》的要求,对陇县河滨市场片区棚户区改造项目(二期)进行项目可行性研究报告的编制工作。
本项目涉及拆迁户共205户,涉及拆迁人数882人,其中,102户采取实物安置,另外103户采取货币安置。拆除旧房面积29420平方米,拆除后,腾出建设用地31亩,用地12亩建设安置房2栋,18层,2个单元总建筑面积18685平方米,其中:住宅面积15571平方米(1:1实物安置),安置住户102户。配套基础设施面积3114平方米(地下室2000平方米,幼儿园600平方米,物业用房514平方米)。配套城市道路及小区硬化、绿化等设施。项目建设周期:该项目建设周期为36个月,2017年3至2020年3月。投资估算:本项目总投资为10225.4万元,其中:拆迁安置补偿费用5030.2万元,安置工程建设费用4019.2万元,建设期利息1176.0万元。资金筹措方式:本项目总投资为10225.4万元,资金来源为申请国开行贷款8000.0万元,约占总投资的78.2%;中省补助政府资金1022.5万元,约占总投资的10.0%;建设单位自筹1202.9万元,约占总投资的11.8%。财务分析:本项目实施后,项目投资财务内部收益率为所得税后26.75%,全部投资财务净现值(I=10%)为所得税后3754.6万元,税后投资回收期7.38年,投资利润率17.60%,平均偿债备付率1.90。本项目各项财务评价指标合理,经济效益良好,项目可行。
社会效益:该项目为棚户区改造建设项目,棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程,关系人民群众切身利益,是实现“住有所居”的重要组成部分。棚户区改造作为重大民生工程,也是重大发展工程,可以有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,提高城镇化质量,让更多困难群众住进新居。项目建成后,有利于较快地改善陇县居民居住条件和生活质量;有利于调整和优化产业结构,促进土地流转,增加农民收入;有利于集约节约用地,为工业化和城镇化腾出发展空间;有利于提高农民生活水平,构建和谐县城。棚户区改造建设项目是统筹城乡发展的结合点,是城乡一体化的切入点,也是县城发展的增长点,是基层政府和广大农民群众在新的历史条件下推动工业化、城镇化和农业现代化的有益探索,符合科学发展观和构建和谐社会的要求,因此带有方向性意义。
通过充分的调查研究,我们得出如下结论:
1.项目建设符合宝鸡市陇县城市发展建设规划,符合宝鸡市陇县总体规划以及棚户区建设的相关规定,项目建设对改善当地居民居住环境、区域商业环境、文化环境,带动相关产业发展具有重要意义,项目建设是必要的。
2.项目建设场址具有较好的区位优势,外部水、电、路等基础设施条件齐备,有利于施工。
3.项目的建设规模、总平面布置、建设方案、环境影响评价、节能评估、实施进度安排方案切实可行。
4.根据估算,本项目总投资10225.4万元,资金筹措方式为申请中省补助、银行贷款及建设单位自筹,投资估算合理,项目社会效益高。项目的招标投标方案、投资估算和资金筹措方案切实可行。
5.项目属于棚户区改造项目,在实施过程中全面贯彻科学决策控制机制,注意处理好项目建设与周边群众的相互影响,可以获得预期效果,整体来讲项目经营风险在合理的限度内。
建议项目的整个建设过程中,建设单位的协调、监督管理作用相当重要。在项目建设准备阶段,建设单位应积极协调有关部门,做好项目的前期工作,尤其要注意预算的控制;在项目的建设过程中,建设单位应配合施工、监理等单位做好项目的进度、成本、质量的控制,同时要注意环境的保护和文明安全施工;在项目建成以后,做好项目的竣工验收工作。
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